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‘건설기계 산재 적용을 위한 원청 책임성 강화 방안’에 대한 토론회가 열렸다국회 환경노동위원회 한정애 의원 주관으로 개최된 이번 토론에는 고용노동부, 경제정의실천시민연합, 전국건설산업연맹, 대한건설협회, 노무법인 산재 관계자 등이 참여했고 강문대 변호사가 주제를 발표했다.이에 앞서 민주노총 건설노조 측에서도 성명을 내고 “화물차 등 장비를 소유한 건설기계 근로자들은 사업자 등록을 했기 때문에 특수고용직으로 분류돼 건설현장에서 죽거나 다쳐도 산업재해보험을 적용받지 못하고 있다”며 “건설기계 근로자 모두에게 산재보험을 적용해 달라”고 주장했었다.건설기계 근로자들은 왜 산재 적용에서 제외되고 있는 것일까. 그리고 이날 토론의 주제가 된 원청 책임성 강화란 어떤 내용일까. 이날 토론회에는 덤프트럭 운전자
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안전신문
2014.07.25 14:09
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국산 영화 ‘공공의 적’이 개봉됐을 때 사람들은 그 제목이 생경하다는 느낌을 받았다. 도대체 ‘공공’은 무엇이며 ‘공공의 적’은 무엇을 뜻하는 것일까.국어사전은 공공(公共)을 ‘국가나 사회의 구성원에게 두루 관계되는 것’이라 풀이하고 있다.‘공공의 적’은 영어로는 ‘a public enemy’가 된다. 그러니 공공이라 함은 쉽게 말해 일반인 또는 대중이라 이해하면 된다. 공공은 우리들 자신이기도 하다.그 대중의, 즉 우리의 적이 공공의 적이 되는 것이다. 그러나 공공의 적이 있다면 또 공공의 친구도 있을 것이며 공공이 좋아하는 것들도 따로 있게 마련이다.그런데 안전행정부에서 이번에 ‘국민들에게 유용한 공공정보 10선’을 선정해서 발표했다. 작년에 중앙행정기관, 지방자치단체, 공공기관에서 사전공
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안전신문
2014.07.25 14:08
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유머시리즈에 등장했던 사오정(沙悟淨)은 손오공, 저팔계와 함께 ‘서유기’에 나오는 세 요괴 중의 하나로 캐릭터는 하천의 괴물이다.이름이 말해 주듯 사오정은 아마도 모래하천에 사는 수륙괴물인간으로 물고기머리에 발에는 물갈퀴가 있고 귀는 물이 들어가지 않게 덮여 있을 것으로 추측된다.그래서 사오정은 귀가 어두운 캐릭터로 유머시리즈의 주인공이 됐었다. ‘서유기’는 중국 명(明)대의 소설로 삼장법사의 세 제자들이 활약한다.여기서 세 번째 제자가 사오정인데 소설에서 묘사된 모습을 보면 눈은 불꽃처럼 빛나며 목소리는 용과 비슷하고 목에 아홉 개의 해골을 걸고 있다.원래 천계 옥황상제의 시종무관이었으나 연회 때 잔을 깨뜨리는 바람에 벌로 추한 모습으로 변해서 지상으로 쫓겨났다.이후 유사하(流沙河)에
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안전신문
2014.07.25 14:07
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영화의 올드팬들은 1958년에 제작된 프랑스 영화 ‘사형대의 엘리베이터’를 기억한다.28세의 젊은 감독 루이 말이 연출하고 당시의 명배우 잔느 모로와 모리스 로네가 주연한 범죄 스릴러 영화다.그런데 이 영화를 많은 사람들이 오래 기억하는 이유는 당시 인구에 회자되던 누벨바그(Nouvelle Vague) 영화의 문을 연 것이었기 때문이다. 누벨바그는 ‘새로운 물결(New Wave)’이란 뜻으로 1950년대 후반에 시작돼 1962년 절정에 이른 프랑스의 영화 운동을 일컫는다. 주제와 기술상의 혁신을 추구했던 이 경향은 무너져 가는 프랑스 영화산업에 대한 반동으로 형성됐다. 영화 ‘사형대의 엘리베이터’는 엘리베이터 사고 때문에 완전범죄가 불발로 끝나고 사형대의 이슬로 사라진다는 줄거리다. 빈틈없
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안전신문
2014.07.25 14:06
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감기 때문에 병원을 찾으면 담당의사가 진료 후 꼭 전하는 말이 있다. 물을 많이 마시라는 것이다. 처방전을 갖고 약국에서 약을 지어 나올 때도 약사가 물을 많이 마시라고 한다. 이럴 때 의아하게 생각하는 사람들이 많다. 약을 먹으면 되지 물은 왜 마시라고 하는 것일까 하고.물은 감기예방에도 필수적이다. 왜냐하면 감기바이러스는 인체에 물이 부족해 체내기관이 건조할 때 잘 침투하기 때문이다. 쉽게 설명하자면 감기 바이러스는 물을 싫어한다고 생각하면 좋다. 감기 때문만이 아니더라도 사람들은 기본적으로 일정량의 물을 마셔야 한다. 물을 마시지 않으면 못사는 것은 당연하지만 물을 마셔야 할 만큼 마시지 않는 사람들이 의외로 많다.물은 하루의 권장량이 있다. 세계보건기구(WHO)에 따르면 성인의 하루 물 섭취
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안전신문
2014.01.28 14:00
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현대문명은 화학물질에 많은 빚을 지고 있다. 농업 생산성이 획기적으로 향상됐고 인간의 평균수명이 100년 전에 비해 30세나 늘어난 것도 다 화학물질 덕분이다. 화학비료 사용에서부터 의약품 발달로 이어지는 화학물질의 개발은 앞으로도 끝이 없을 것이다. 화학물질은 없어서는 안 될 중요한 삶의 도구이며 인류 진보의 원동력이라 할 수 있다. 프로메테우스가 인간에게 불을 가져다 준 것이 엄청난 사건이라면 학자들이 화학물질을 만든 것 또한 이에 비견되는 대사건이다.화학물질은 사람에게 없어서는 안될, 마치 불처럼 소중한 것이기도 하지만 이 역시 엄청난 피해를 불러오는 것도 불과 같다. 소중한 것이기도 하지만 잘못 다루면 큰일 나는 것 또한 불과 같다.지난 일이지만 1984년 인도 보팔에서 발
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안전신문
2014.01.28 13:59
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항간엔 ‘말띠가 팔자가 세다’는 속설이 전해지고 있다. 오래된 얘기다. 특히 여성들의 말띠를 기피한다. 그래서 말띠 해엔 여성 신생아수가 급감한다.통계청의 신생아 인구통계를 봐도 말띠 해엔 남녀 성비가 적어도 15%는 뚝 떨어지는 상황을 보인다. 여성들의 경우 “양띠나 토끼띠 등 다른 띠에 태어난 선후배들보다 말띠 친구들끼리 만나면 띠에 대한 속설을 자주 이야기한다”고 한다.“명절 때 친척들이 모이면 말띠라 바깥으로 돌기만 한다”는 말띠 여성도 있다.올해에는 유아용품 업체들이 최근 매출 전망치를 크게 낮추고 있다.말띠, 그것도 청말띠 해에 여자애를 낳으면 팔자가 더 드세다는 속설 때문이다. 그러나 이것은 단지 속설일 뿐이다.올해 2014년은 갑오(甲午)년 청말띠 해다. 12간지의 일곱번
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2014.01.09 14:35
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바다 밑에서 일어나는 지진이나 화산 폭발 등 급격한 지각 변동으로 인해 수면에 웨이브가 생기는 지진해일을 쓰나미(tsunami)라고 한다.2004년 12월 인도네시아 근해에서 발생한 거대한 쓰나미 이후 각 국가마다 이에 대한 대비책을 세우고 있다. 쓰나미에 대한 공포가 여간 큰 게 아니다.쓰나미가 처음 발생했을 때는 큰 파도가 눈에 띄지 않지만 얕은 데로 전파되면서 파도가 점점 높아져 큰 재해를 가져온다. 특히 해안 부근에 도착하면 바닷물이 급속하게 빠져 나가면서 큰 해파가 다시 밀려온다.기록에 의하면 1896년 일본 동해에서 발생한 지진해일로 1만채가 넘는 가옥이 떠내려갔고 2만6000명이 죽었다고 한다. 또 1972년 마유야마산 지진으로 발생한 해일은 1만4920명의 사망자와 함께 막대한 재산
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안전신문
2014.01.09 14:34
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금수회의록(禽獸會議錄)을 한번 읽어보라고 권하고 싶다.제목은 회의록이지만 내용은 소설이다. 금수회의록은 한말 개화기의 대표적 지식인으로 꼽히는 안국선의 신소설이다. 1908년 황성서적업조합에서 활자본으로 출간됐는데 여기에는 8종의 금수가 등장하면서 제각각 인간의 비리를 풍자하고 있다. 이 8종의 주인공은 까마귀, 개구리, 여우, 벌, 게, 파리, 호랑이, 그리고 새, 원앙이 이들인데 따지고 본다면 여기엔 금수 외에 곤충, 파충류 등 다른 종도 섞여 있어 완전한 금수회의록은 아니다.다만 여기에 나와서 인간들을 힐난하는 주인공들은 스스로 금수를 자처하되 “인간을 금수 보다 못한 것”으로 치부하고 있다. 그래서 재미도 있고 듣고 보면 타산지석의 교훈도 스며있다.그 시작은 이렇다. 일테면 서문(序文)
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안전신문
2014.01.09 14:33
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삼국지는 중국의 위(魏), 촉(蜀), 오(吳) 세 나라의 역사를 바탕으로 전승돼 온 이야기들을 14세기의 나관중(羅貫中)이 장회소설(章回小說) 형식으로 꾸민 역사소설이다. 원제는 삼국지연의(三國志演義)이며 중국 4대 기서 중의 하나로 꼽힌다.그 웅대한 규모, 수많은 등장인물, 파란만장한 전투 장면 등으로 일생에 이를 한번쯤은 읽지 않은 이가 없을 정도이다.그 속에 담긴 갖가지 전술 전략이 상상을 초월할 만큼 치밀하고 뛰어나 ‘삼국지 열 번 읽은 사람하고는 얘기도 하지 말라’는 얘기가 있을 정도다. 이야기는 촉나라의 삼걸 유비ㆍ관우ㆍ장비가 도원(桃園)에서 의를 맺는 데서 시작하는데 그래서 이들이 소설의 주인공이 되고 사람들에게 좋은 편으로 인식되는 것이다. 또 유비의 촉나라는 지정학적으로도 특별
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안전신문
2014.01.09 14:32
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징조(徵兆)는 어떤 일이 생길 조짐을 의미한다. 좋은 징조는 길조라고 하고 나쁜 징조는 흉조라고 한다.큰 사고가 날 때는 언제나 조짐이 있다. 1995년 6월 29일 오후 5시 52분경 서울 서초동 소재 삼풍백화점이 갑자기 붕괴돼 근 1500명이 사망하거나 부상했다. 지상 5층, 지하 4층, 그리고 옥상의 부대시설로 이뤄진 삼풍백화점은 붕괴사고가 일어나기 수개월 전부터 균열 등 붕괴 조짐이 있었다.드디어 사고 당일 오전, 5층에서 심각한 붕괴의 조짐이 나타났다. 경영진은 이를 확인했으나 영업을 계속하면서 보수공사를 하기로 결정했다. 그러나 그날 오후 6시가 채 못돼 5층이 무너지기 시작하면서 건물은 먼지 기둥을 일으키며 불과 20여초만에 완전히 폐허가 됐다. 인명피해는 사망 501명, 실종 6명, 부
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2014.01.09 14:31
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타이타닉호 참사가 일어난 지 100년이 넘었다. 1912년 4월 영국 사우샘프턴 항을 떠나 미국 뉴욕으로 향하던 이 여객선은 나흘 뒤 칠흑같은 밤 캐나다 근해에서 거대한 빙산과 충돌한 뒤 선체에 물이 차면서 두 시간 남짓만에 가라앉았다. 승객과 승무원 등 총 2200여명 가운데 1500명 이상이 숨지고 700여명만 인근 바다를 지나던 다른 여객선에 의해 구조됐다. 그러나 역대 해양사고 중 희생자가 가장 많았던 사건은 4000명 이상의 사망자수를 기록한 1987년 12월 20일 필리핀 해상에서 일어난 여객선 도나 파즈호 침몰이다.대형 연안여객선인 도나 파즈호는 8800톤의 가솔린을 싣고 있던 유조선 벡터호와 충돌하면서 화재가 발생했다. 탑승승객이 정원의 두배 이상이었기에 피해가 엄청났다. 승객 거의 모
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2014.01.09 14:30
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영화의 올드팬들은 기억하겠지만 1950년대와 1960년대 초기까지 헐리웃에서는 성서사극이나 역사극이 많이 만들어졌다. TV에 빼앗긴 관객들을 다시 불러들이기 위해서 스케일이 큰 컬러 영화가 필요했던 것인데 여기에 걸맞을 만한 것이 대형 사극이었다.당시는 지금 같은 CG(컴퓨터 그래픽)가 없었던 시대이니 만치 엄청나게 큰 규모의 세트와 화려한 의상을 입은 수많은 엑스트라의 등장이 필요했다.그러니 촬영현장은 그 자체만으로도 장관을 이룰 수밖에 없었다. 그때 70밀리에 시네마스코프, 시네라마, 비스타비전 등으로 불린 대형 화면과 여기에 담긴 멀티채널 입체음향은 작은 브라운관과는 차원이 달랐다. 그때의 사극 속에 등장하는 주인공들은 그야말로 한 시대의 주역으로 ‘위대한 생애’를 보여주게 마련이었다.사람들
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안전신문
2013.11.26 16:09
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스마트 시대다.스마트는 말 그대로 똑똑한 것이다. 과거에 없었던 강력한 기능을 가진 스마트폰이나 스마트TV는 다기능·고기능의 측면에서 통상 스마트하다고 인식된다. 그러나 스마트시티나 스마트가전에 담긴 ‘스마트’는 여기서 한발 더 나아가 인공지능이나 자동제어능력을 의미하기도 한다. 사용자가 설정하기 이전에 기기가 알아서 다해주니 똑똑하다 할 만하다.하지만 요새 화제가 되고 있는 스마트폰은 기능성이나 자동성 외에 또 다른 의미가 담긴 기능이 있다. 사용자가 안전할 수단을 준다는 점이 매우 중요하다.그러나 생각보다 많은 사람들이 스마트 환경을 불편해 하는 것이 문제다. 기존의 정형적 환경을 위협하고 사용질서를 어지럽힌다는 것이다. 아날로그를 뒤엎은 디지털 스마트화의 문제점이 지적되는 이유다. ‘
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안전신문
2013.11.26 16:05
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자율이라 함은 스스로 자기의 방종을 억제하는 것으로 풀이된다. 또는 실천 이성이 스스로 보편적 도덕법을 세워 이에 따르는 일이며 정치적으로 자치를 실시하고 다른 것에 의해 간섭ㆍ지배되지 않는 것을 의미한다.자본주의가 발전의 길로 나아가고 있던 17~18세기 유럽의 계몽시대에는 종교에 대한 자유를 주장하는 것이 자율이었다.칸트에 의하면 개인의 의지가 스스로 자신의 명령에 따르는 자율적 의지를 자유 의지라 하고 감성적인 의지가 자연적 욕망에 따르게 되는 것을 타율이라 불렀다. 그러나 우리가 지금 보편적으로 쓰는 자율이란 용어는 타의 규제에 따르지 않고 스스로 실행함을 의미한다. 그런데 이 자율이라는 것이 안전과 결부돼 과연 자율안전이 효과적인가 하는 논쟁이 일고 있다. 대형 건설현장의 재해예방을
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안전신문
2013.11.06 09:58
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야구의 막바지는 제법 쌀쌀한 날씨 속에서 펼쳐진다. 야구를 더 계속할 수도 있지만 추운 겨울에는 안하는 게 옳다. 추워서 관전하기도 어렵지만 선수의 부상이 우려되므로 이때는 다들 쉬는 것이다.마지막 챔피언을 가리는 한국시리즈는 7전4선승의 열전으로 펼쳐진다. 미국도 일본도 마찬가지다. 거의 같은 시기에 비슷한 방법으로 경기를 펼친다. 사람마다 자기가 좋아하는 팀이 있어서 경기장은 뜨거운 열기로 달아오른다. 결국 어느 한 팀은 져야 하지만 승리에의 일념은 양측이 똑같다.야구는 투타 양면으로 경쟁을 벌이지만 ‘투수에의 비중이 큰’ 특징을 갖고 있다. 투수의 능력이 승리의 60% 이상을 좌우하기 때문이다. 그래서 투수에게는 더 큰 부담이 따른다. 승리를 책임져야 하는 것이다. 야구에서 제일 중요한 역할
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안전신문
2013.11.01 17:06
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함무라비 법전(Cord of Hammurabi)은 바빌로니아의 황금시대라 할 수 있는 바빌론 제1왕조 제6대왕인 함무라비가 기원전 1750년 무렵에 제정한 세계에서 가장 오래된 성문법이다. 현존하는 것 중 가장 완비되고 완전한 바빌로니아 법의 집성물로 꼽히는 이 법전에는 함무라비 왕의 재임 말기에 수집된 것으로 보이는 판결들이 수록돼 있다.바빌론신전의 섬록암 비석에 새겨져 있는 이 고대의 기록은 1901년말 페르시아의 고도 수사에서 프랑스 탐험대에 의해 발견됐으며 현재 루브르 미술관에 소장돼 있다. 함무라비 법전에서는 ‘눈에는 눈, 이에는 이’라고 하는 동해보복법(同害報復法) 탈리오의 법칙이 적용되는 일면을 볼 수 있다.그런데 이 함무라비법전 전문 282개의 판결문 중에서 우리가 주목할 한 가
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안전신문
2013.11.01 17:05
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안전문화운동 확산을 위한 범시민 협의체가 매일같이 생겨난다. 오늘은 이곳, 내일은 저기서 안전문화운동 지역협의회 발족식이 열린다. 말하자면 박근혜정부의 핵심 국정과제인 안전한 사회 만들기를 선도적으로 구현하고 범시민 안전문화 확산을 위한 ‘안전문화운동 추진협의회’가 태어나고 있는 중이다. 줄여서는 ‘안문협’이라 한다. 예를 들어보자. 광주광역시는 지난 10일 광주 안문협 출범식을 가졌다.광주 안문협은 강운태 시장과 사단법인 광주범죄피해자지원센터 허정 이사장이 공동대표를 맡고 안전 관련 지방청장(교육청, 경찰청, 고용노동청, 환경청, 식품의약품안전청), 시민단체 대표, 안전 관련 공공기관장, 관계 공무원 등 35개 기관·단체 42명이 협의위원으로 참여한다. 이들은 사회 전반의 안전 불감증을 해소하고
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안전신문
2013.10.22 15:47
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안전행정부가 이번에 새로 내놓은 커뮤니티 지도에 대해 박찬우 제1차관은 이것이 ‘국민과 함께 만드는 생활정보지도’ 서비스로 개방·공유·소통·협력이라는 정부 3.0의 가치를 지도상에서 구현한 것이라고 설명했다. 이를 통해 국민에게 도움이 되는 공공정보를 개방하고 여기에 국민의 경험과 창의적인 아이디어가 결합돼 국민과 정부가 협업을 통해 안전하고 행복한 사회를 만들어 갈 수 있을 것으로 기대한다고 밝히면서 국민의 자발적이고 적극적인 참여를 당부했다.이 커뮤니티 지도는 지난달 25일부터 해당 홈페이지(www.gmap.go.kr/madang)나 대한민국 정부포털(www.korea.go.kr), 안전행정부 홈페이지(www.mospa.go.kr)를 통해 이용할 수 있다. 상용 포털에서는 ‘커뮤니티 지도’나 ‘참여지
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안전신문
2013.10.04 16:22
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지금 우리가 선진국인가 아닌가를 따질 게재가 되지 못한다. 경제라면 몰라도 안전이란 명제를 놓고 우리 사회를 돌아보면 유감스럽게도 우리는 아직 후진국에서 벗어나지 못하고 있다. 안전을 추구하는 선진국들은 사회의 안전망을 활용해 알뜰한 효과를 보고 있다. ‘Safe Community’란 안전망을 이르는 것인데 이 안전망은 혼자서는 해내기 어려운 것들을 여럿이 합심해서 극복해 내는 사회공동시스템이다. 안전을 위해 고안된 최선책이라고도 하는 이것을 우리도 도입해 우리식으로 ‘안전도시’라 부르기도 한다.안전도시는 무엇인가. 그런데 우리 안전행정부가 최근 ‘우리 마을 안전은 우리가 책임진다’는 ‘안심마을’ 시범추진계획을 내놨다.안심마을은 안전도시와 무엇이 같고 무엇이 다른가.안전행정부는 지난 9월초 마
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안전신문
2013.10.04 16:21